在國務(wù)院不久前公布7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中包括新材料后，有關(guān)報(bào)道說新能源規(guī)劃可能于近期出臺(tái)，而住建部要求公建能耗降低5%，并建立問責(zé)制。與此同時(shí)，多晶硅價(jià)格的連續(xù)上漲也表明，包括太陽能在內(nèi)的相關(guān)建筑節(jié)能材料正被市場(chǎng)所看好，迎來了難得一遇的發(fā)展機(jī)會(huì)。

 

　　據(jù)了解，建筑節(jié)能產(chǎn)品主要有石膏粉廠家、塑鋼型材、鋁型材、low-e玻璃、幕墻、墻體保溫材料、光伏建筑一體化、智能建筑等。

 

　　節(jié)能技術(shù)較成熟

 

　　節(jié)能減排、建筑節(jié)能……想必人們對(duì)這些詞匯都已不再陌生。隨著國家號(hào)召與宣傳力度的增強(qiáng)，社會(huì)大眾對(duì)于建筑節(jié)能、節(jié)能建材也更為熟知。建筑能耗在能量消耗中占有極大的比重，要做到全社會(huì)的節(jié)能減排，建材業(yè)自然責(zé)無旁貸。

 

　　隨著這幾年技術(shù)的發(fā)展，目前我國已經(jīng)擁有一些比較成熟的節(jié)能減排技術(shù)以及科學(xué)的建筑節(jié)能方案；隨著與建筑節(jié)能接觸的不斷增多，人們對(duì)于建筑節(jié)能、綠色建筑的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從最開始的抽象概念上升為具體而理性的感知。很多人已經(jīng)開始身體力行地做到低碳生活，使用更為節(jié)能的門窗系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)，加大太陽能的利用，當(dāng)?shù)吞甲兂梢环N時(shí)尚，建筑節(jié)能才能通過每一個(gè)人的努力更好地貫徹下去。

 

　　所謂綠色建筑，就是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。目前，很多新建建筑都秉承著這一理念，可以預(yù)見到，綠色建筑的未來是不可限量的。

 

　　著力推動(dòng)建筑節(jié)能

 

　　9月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國建筑用能效率偏低，因此應(yīng)突出抓好建筑節(jié)能，大力推動(dòng)可再生能源、節(jié)能材料在建筑中的應(yīng)用，努力減少溫室氣體排放。此舉意味著，化學(xué)建材和可再生能源將迎來發(fā)展的良機(jī)。

 

　　據(jù)李秉仁介紹，近年來我國建筑能耗總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，同時(shí)伴隨著用能量較大、能耗普遍偏高、用能效率較低、運(yùn)行管理不合理等現(xiàn)象。目前，我國各地普遍實(shí)行的是節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)，即使執(zhí)行節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)，耗熱量指標(biāo)依然遠(yuǎn)高出同等氣候條件發(fā)達(dá)國家平均水平。

 

　　西方發(fā)達(dá)國家由于材料、產(chǎn)品及技術(shù)的先進(jìn)性，房屋建筑的節(jié)能效果遠(yuǎn)高于我國。

 

　　李秉仁表示，下一步住建部將通過強(qiáng)化新建建筑節(jié)能、推進(jìn)建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造、擴(kuò)大可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用、大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展等措施，切實(shí)提高建筑節(jié)能效率。他說，住建部將會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)政策，大力推動(dòng)節(jié)能建筑材料的應(yīng)用比例。

 

　　目前，我國可再生能源建筑市場(chǎng)潛力巨大。截至2009年底，全國建筑太陽能光熱應(yīng)用面積11.79億平方米，淺層地能應(yīng)用面積1.39億平方米；光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量420.9兆瓦。通過實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃，近兩年共支持了210個(gè)太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，總裝機(jī)容量182兆瓦。

 

　　國家助推政府扶持

 

　　國家大力度推行節(jié)能減排，建筑節(jié)能自然也是重點(diǎn)之一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興曾表示，現(xiàn)在規(guī)定，凡是財(cái)政投資的項(xiàng)目，都必須達(dá)到建筑節(jié)能的最低標(biāo)準(zhǔn)，一定要應(yīng)用建筑節(jié)能的標(biāo)識(shí)；廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，不管哪個(gè)公司或機(jī)構(gòu)建造，都必須是節(jié)能的綠色建筑。

 

　　由此可見，對(duì)于節(jié)能建筑，政府的決心和推廣力度極大，但真正做到更大范圍的普及，還需要社會(huì)各界的共同努力。

 

　　9月8日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，新的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。新材料包括了建材、黑色金屬、有色金屬等六大行業(yè)與新的材料內(nèi)容，建材預(yù)期與建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)劃出臺(tái)。傳聞“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”將于9~10月發(fā)布。預(yù)計(jì)“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”將從政策、資金投入等多個(gè)方面支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地主管部門必須將公共建筑節(jié)能管理工作和2010年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)在去年基礎(chǔ)上降低5%的目標(biāo)，納入本部門“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，建立問責(zé)制。

 

　　地方政策紛紛出臺(tái)

 

　　根據(jù)我們持續(xù)跟蹤的建筑節(jié)能相關(guān)新聞，各地政府對(duì)建筑節(jié)能非常重視，分3大類：

 

　　政策強(qiáng)制要求節(jié)能：江蘇省“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃已經(jīng)完成初稿，基本確立了“十二五”建筑節(jié)能工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。山東濟(jì)南新建建筑要100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完成省下達(dá)的太陽能光電建筑一體化。

 

　　出臺(tái)鼓勵(lì)政策與補(bǔ)貼政策：《上海市建筑節(jié)能條例草案》進(jìn)入二審階段，逐步推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)。2007年至今，中央和省財(cái)政已拿出近1億元支持海南省太陽能等可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。

 

　　對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造：烏魯木齊投資39億元對(duì)既有建筑節(jié)能改造。內(nèi)蒙包頭東河區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造工程于9月9日開工，改造面積約10萬m2。

 

　　除了幕墻以外，石膏板、塑鋼型材、鋁型材、low-e玻璃（工程玻璃）、墻體保溫材料、光伏建筑一體化、智能建筑等，都有相關(guān)政策或舉措的鼓勵(lì)（詳見相關(guān)鏈接）。

 

　　主要企業(yè)受益明顯

 

　　預(yù)期9~10月因政策原因新能源和建筑節(jié)能將成為重要主題。通過政策看涉及太陽能和建材兩個(gè)板塊，前者多晶硅后者low-e節(jié)能玻璃為代表。同時(shí)，預(yù)期保障房將出臺(tái)加大投資政策，保障房也是主題加速期，而目前限電實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的蔓延也助推該主題行情。受益旺盛需求拉動(dòng)，多晶硅價(jià)格一路上漲，年初50美元/kg，7月份漲到55~60美元/kg，8月份漲到80美元/kg，目前接近90美元/kg，預(yù)期未來時(shí)間有沖破100美元/kg可能。

 

　　相關(guān)鏈接

 

　　主要建筑節(jié)能材料的鼓勵(lì)政策

 

　　石膏板：規(guī)定了凡財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目等，都要執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選用和采購新型墻體材料。可以享受免征增值稅的優(yōu)惠，可以按銷售收入的1%提取發(fā)展新型墻體材料的技術(shù)開發(fā)費(fèi)。

 

　　塑鋼型材：到2010年塑料門窗的市場(chǎng)占有率要達(dá)到30%以上，要求新建節(jié)能建筑和現(xiàn)有住宅節(jié)能改造工程必須使用節(jié)能窗，優(yōu)先使用塑料窗，大約需要塑料門窗6000萬m2。

 

　　鋁型材：主要是符合國家規(guī)定的節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　low-e玻璃：重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)和產(chǎn)品。規(guī)定嚴(yán)寒地區(qū)的透明幕墻應(yīng)采用氣體層厚度不小于12mm的中空低輻射玻璃或其它類型的相同保溫性能的節(jié)能玻璃。寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)的透明幕墻應(yīng)采用氣體層厚度不小于9mm的中空玻璃或其他類型的相同保溫性能的節(jié)能玻璃。一部分地方出臺(tái)沿街必須使用中空玻璃。

 

　　墻體保溫材料：規(guī)定了凡財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目等，都要執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選用和采購新型墻體材料。到2010年，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比重達(dá)到55%以上，建筑應(yīng)用比例達(dá)到65%以上；嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)執(zhí)行節(jié)能率65%的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　光伏建筑一體化：太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例為25%以上，到2020年，太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例為50%以上，在今后2年內(nèi)新增可再生能源建筑應(yīng)用面積應(yīng)具備一定規(guī)模，其中地級(jí)市（包括區(qū)、州、盟）應(yīng)用面積不低于200萬平方米，或應(yīng)用比例不低于30%；直轄市、副省級(jí)城市應(yīng)用面積不低于300萬平方米。用于可再生能源建筑應(yīng)用工程項(xiàng)目的資金原則上不得低于總補(bǔ)助的90％。2010年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)于建材型、構(gòu)件型光電建筑一體化項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上定為17元/瓦；對(duì)于與屋頂、墻面結(jié)合安裝型光電建筑一體化項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上定為13元/瓦。

 

　　智能建筑：智能建筑屬于國家鼓勵(lì)的類型，中央財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)資金，支持建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理節(jié)能監(jiān)管體系，推進(jìn)節(jié)能運(yùn)行與節(jié)能改造。地方財(cái)政也應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能的支持。